Grundstücksräumung in Portugal: Gesetz, Fristen, Brandschutzstreifen und Preise

Warum die Grundstücksräumung Pflicht ist

Die Algarve brennt. Monchique 2018, Castro Marim 2021, Odemira 2023. Nach den Bränden von 2017 in Pedrógão wurde das Gesetz zur Grundstücksräumung ernsthaft durchgesetzt, mit Kontrollen der GNR, Bescheiden der Gemeinden und echten Bußgeldern. Die Idee ist einfach: Rund um Häuser eine Zone schaffen, in der ein Feuer an Kraft verliert, damit die Feuerwehr sie verteidigen kann.

Das geltende Gesetz ist das Gesetzesdekret 82/2021, das das Integrierte System zur Bewirtschaftung ländlicher Brände schuf und das alte Gesetzesdekret 124/2006 ablöste. Das Prinzip bleibt: Wer Gebäude oder Land im ländlichen Raum besitzt, ist für den Brennstoff darum herum verantwortlich. Und Brennstoff heißt in dieser Sprache Gestrüpp, trockenes Gras, tiefe Äste, angesammeltes Laub und zu dicht stehende Bäume.

Bin ich verpflichtet, mein Grundstück zu räumen?

Liegt Ihr Grundstück im ländlichen Raum oder am Übergang zwischen Siedlung und Land, sehr wahrscheinlich ja. Die Pflicht trifft:

• Eigentümer, Mieter und Nießbraucher von Gebäuden im ländlichen Raum: ein 50-Meter-Streifen um Haus, Scheune, Stall oder überdachten Pool, gemessen ab der Außenwand
• Land um Ortschaften und Siedlungen, Gewerbe- und Industriegebiete, Logistikparks, Deponien, Campingplätze und Infrastruktur: 100 Meter
• Eigentümer von Land, das von Straßen, Bahnlinien und Stromleitungen durchquert wird, in den jeweils festgelegten Streifen

Ein Detail, das viele verwirrt: Der 50-Meter-Streifen wird von Ihrem Haus aus gemessen, endet aber nicht an Ihrem Zaun. Liegt das Grundstück des Nachbarn innerhalb dieser 50 Meter, ist die Räumungspflicht seine. Tut er es nicht, können (und sollten) Sie es der Gemeinde oder der GNR melden.

Wann ist die Frist für die Grundstücksräumung?

Die gesetzliche Frist ist der 30. April jedes Jahres. In mehreren der letzten Jahre hat die Regierung sie wegen Frühjahrsregen oder fehlender Unternehmen bis zum 31. Mai verlängert. Prüfen Sie immer das Datum des laufenden Jahres auf der Website Ihrer Gemeinde, aber verlassen Sie sich nicht auf eine Verlängerung: Buchen Sie die Räumung für März oder Anfang April.

Nach der Frist können die Gemeinden die Räumung selbst durchführen und dem Eigentümer in Rechnung stellen, zusätzlich zum Bußgeld. In der kritischen Brandperiode, normalerweise 1. Juli bis 30. September, aber jedes Jahr von der Regierung angepasst, ist Verbrennen verboten und der Einsatz funkenwerfender Maschinen im Buschland eingeschränkt, was in der Praxis heißt, dass Freischneiderarbeiten auf trockenem Boden auf bestimmte Stunden und Bedingungen begrenzt sind. Ein Grund mehr, es nicht bis zum Sommer liegen zu lassen.

Was das Gesetz innerhalb des Streifens verlangt

Räumen heißt nicht nur Gestrüpp schneiden. Der Anhang des Gesetzes legt Kriterien für die Vegetation in den Brandschutzstreifen fest. Die wichtigsten für ein Grundstück um ein Haus:

• Gestrüpp und Gras: geschnitten, höchstens 50 Zentimeter hoch. An Hängen niedriger.
• Abstand zwischen Baumkronen: mindestens 4 Meter. Bei Pinien, Eukalyptus und Akazien, hochentzündlichen Arten, mindestens 10 Meter.
• Abstand der Kronen zum Haus: mindestens 5 Meter, und kein Ast über dem Dach.
• Tiefe Äste: Bäume bis 4 Meter Höhe aufgeastet, bei kleineren Bäumen bis zur halben Baumhöhe.
• Keine Brennstoffansammlung: keine Holzstapel, Schnittgut oder Abfälle an den Wänden, und keine vertikale Verbindung zwischen Gestrüpp, Sträuchern und Kronen.
• In den ersten 10 Metern um das Haus sind die Regeln strenger, und die entzündlichsten Arten sollten dort nicht stehen.

Das heißt nicht, das Grundstück kahl zu schaben. Oliven, Johannisbrotbäume, Korkeichen und Obstbäume mit gutem Abstand und aufgeastet dürfen bleiben. Hecken und bewässerte Gärten um das Haus sind erlaubt. Was das Gesetz verhindern will, ist der durchgehende Teppich aus trockenem Gestrüpp und Kronen, die einander und das Haus berühren.

Bußgelder und Kontrollen

Kontrolliert wird von der GNR, vor allem ihrer Umwelteinheit SEPNA, von den Gemeinden und von Naturwächtern. Der typische Ablauf: ein Bescheid mit Frist zur Räumung, dann ein Bußgeldverfahren, wenn nichts geschieht. Die Bußgelder für Privatpersonen reichen von 280 bis 10 000 Euro, für Unternehmen von 1 600 bis 120 000 Euro. Bricht auf ungeräumtem Land ein Feuer aus, kommt die zivilrechtliche Haftung hinzu, in schweren Fällen die strafrechtliche.

Ist das Nachbargrundstück ungeräumt und eine Gefahr für Ihr Haus, können Sie es der Gemeinde, dem Gemeinderat (Junta de Freguesia) oder der GNR melden. Das kann anonym geschehen. In der Praxis genügt eine Mitteilung mit Fotos und Lage des Grundstücks, damit die Gemeinde den Eigentümer anschreibt.

Wie eine Grundstücksräumung richtig gemacht wird

Räumung ist nicht gleich Räumung. Mit dem Freischneider durchs Gestrüpp zu fahren und alles geschnitten liegen zu lassen, erfüllt den Buchstaben des Gesetzes für ein paar Wochen, aber im Juni ist das Grundstück wieder voll trockenem Stroh, und die geschnittenen Äste sind zu Brennstoff geworden. So arbeiten wir:

1. Beurteilung: Wir messen den vorgeschriebenen Streifen, bestimmen die Bäume, die bleiben, aufgeastet oder gefällt werden, und prüfen den Zugang für Maschinen.
2. Gestrüpp schneiden: mit Freischneidern auf kleinen, steilen oder baumreichen Grundstücken; mit Traktor und Mulcher auf großen, flachen. Wir schneiden tief, aber ohne den Boden umzubrechen, um Erosion und einen Unkrautschub zu vermeiden.
3. Bäume aufasten und auf Abstand bringen: Wir entfernen tiefe Äste bis 4 Meter, schaffen Raum zwischen den Kronen und fällen bei Bedarf Pinien oder Eukalyptus, die dem Haus zu nahe stehen.
4. Abfuhr oder Häckseln: Geschnittenes Gestrüpp und Äste werden gehäckselt und dünn verteilt (trocknet schnell und brennt nicht heiß) oder abgefahren. Haufen lassen wir nie liegen.
5. Sensible Bereiche: Um Korkeichen, Steineichen und Wasserläufe arbeiten wir von Hand, um die Schutzregeln einzuhalten.

Auf jahrelang vernachlässigten Grundstücken ist die erste Räumung die schwere. Danach reicht ein Durchgang pro Jahr im März oder April, und der kostet viel weniger.

Was die Grundstücksräumung kostet

Der Preis wird meist pro Quadratmeter oder Hektar berechnet und hängt ab von:

• Fläche: große Grundstücke haben einen niedrigeren Preis pro m²
• Dichte und Höhe des Bewuchses: hohe Brombeeren, Zistrosen und Stechginster dauern viel länger als Gras
• Hang und Felsen: wo der Traktor nicht hinkommt, ist alles Freischneiderarbeit
• Bäume: wie viele aufgeastet oder gefällt werden müssen, und welche Arten
• Zugang: ob die Maschine das Grundstück erreicht oder von Hand gearbeitet wird
• Abfall: Häckseln und vor Ort lassen ist günstiger als Aufladen und Abfahren

Zur Orientierung: Die jährliche Räumung eines Villengrundstücks mit niedrigem Bewuchs kostet einen Bruchteil der ersten Räumung eines vernachlässigten Grundstücks gleicher Größe. Und beides kostet weit weniger als das Bußgeld, vom Risiko ganz zu schweigen. Das Angebot ist kostenlos: Schicken Sie uns die Lage des Grundstücks (ein Google-Maps-Pin genügt) und ein paar Fotos, und wir nennen den Preis am selben Tag.

Grundstücksräumung in Silves, Lagoa, Portimão und Albufeira

Jede Gemeinde hat ihre Eigenheiten. In Silves, besonders um Messines, Algoz und an den Ausläufern der Serra, sind die Grundstücke groß, mit Zistrosen, Stechginster und Pinien, und der 50-Meter-Streifen um Einzelhäuser hat fast immer Vorrang. Viele Grundstücke gehören abwesenden Erben, und oft ruft uns ein Nachbar, der das Problem einmal lösen und die Kosten teilen will.

In Lagoa und Portimão liegt das ländliche Land näher an den Wohnsiedlungen, und der 100-Meter-Streifen um Ortschaften erfasst viele unbebaute Parzellen in Porches, Estômbar und Mexilhoeira Grande. Das sind kleine Grundstücke voller Schilfrohr und Brombeeren, wo der Traktor nicht hinkommt und mit dem Freischneider gearbeitet wird. In Albufeira, Paderne und Ferreiras macht die Mischung aus verlassenen Quintas und neuen Villen die Kontrollen zu den aktivsten der Algarve. In all diesen Gemeinden veröffentlicht die Verwaltung jährlich eine Liste der Prioritätszonen; ein Blick lohnt sich.

Was deutsche Eigentümer oft überrascht

Wer aus Deutschland, Österreich oder der Schweiz kommt, kennt keine vergleichbare Pflicht und unterschätzt sie leicht. Drei Punkte, die wir immer wieder erklären: Erstens gilt die Pflicht auch, wenn Sie nur wenige Wochen im Jahr vor Ort sind; der Bescheid der Gemeinde geht an die Meldeadresse des Grundstücks, und wer ihn nicht liest, zahlt trotzdem. Zweitens zählt ein ungepflegter Garten mit hohem Gras rund um die Villa ebenso als Brennstoff wie ein Feld mit Zistrosen. Drittens darf Schnittgut vom Palmen- oder Olivenschnitt nicht über den Sommer am Rand des Grundstücks liegen; das ist einer der häufigsten Beanstandungspunkte bei Kontrollen. Wer eine Hausverwaltung oder einen Nachbarn hat, sollte ihm die Vollmacht geben, uns direkt zu beauftragen, damit die Räumung nicht an einem fehlenden Anruf aus dem Ausland scheitert.

Räumung mit dem Minibagger

Neben der Gestrüppräumung räumen wir Grundstücke für den Bau oder die Rückführung in die Landwirtschaft mit Minibagger und Fahrer: Entfernen von Stümpfen und Wurzeln, Planieren, Anlegen von Wegen und Gräben, Abtransport von Schutt und Steinen. Das ist eine andere Leistung als die Brandschutzräumung, nach Stunden oder pro Auftrag berechnet.

Förderungen und häufige Fragen

Jedes Jahr gibt es Nachrichten über Zuschüsse zur Grundstücksräumung. In der Praxis gibt es sie vor allem für Eigentümer in finanzieller Not und für Gemeinderäte, und sie unterscheiden sich von Gemeinde zu Gemeinde. Fragen Sie bei Ihrer Junta de Freguesia; einige Gemeinden der Algarve haben eigene Programme und Teams, die für Ältere und einkommensschwache Familien zu symbolischen Preisen räumen.

Eine weitere häufige Frage ist, ob man durch Verbrennen räumen darf. Das Verbrennen von Schnittgut nur mit Genehmigung der Gemeinde oder des Gemeinderats, außerhalb der kritischen Periode, bei geeignetem Wind und nie an Tagen mit hohem Risiko. Wir ziehen das Häckseln vor: sicherer, ohne Genehmigung und es gibt dem Boden organisches Material zurück.